堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，增強微觀主體活力
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1、推進國有經濟布局優化和結構調整。2、積極穩妥推進國有企業混合所有制改革。在深入開展重點領域混合所有制改革試點基礎上，規范有序發展混合所有制經濟。對充分競爭領域的國家出資企業和國有資本運營公司出資企業，探索將部分國有股權轉化為優先股，強化國有資本收益功能。深化國有企業改革，加快完善國有企業法人治理結構和市場化經營機制，健全經理層任期制和契約化管理。對混合所有制企業，探索建立有別于國有獨資、全資公司的治理機制和監管制度。3、穩步推進自然壟斷行業改革。4、營造支持非公有制經濟高質量發展的制度環境。
夯實市場經濟基礎性制度，保障市場公平競爭
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1、全面完善產權制度。健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度，加強產權激勵。完善以管資本為主的經營性國有資產產權管理制度，加快轉變國資監管機構職能和履職方式。2、全面實施市場準入負面清單制度。3、全面落實公平競爭審查制度。
構建更加完善的要素市場化配置體制機制，進一步激發全社會創造力和市場活力
1、建立健全統一開放的要素市場。2、推進要素價格市場化改革。3、創新要素市場化配置方式。推進國有企事業單位改革改制土地資產處置，促進存量劃撥土地盤活利用。
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創新政府管理和服務方式，完善宏觀經濟治理體制
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1、構建有效協調的宏觀調控新機制。2、加快建立現代財稅制度。3、強化貨幣政策、宏觀審慎政策和金融監管協調。4、全面完善科技創新制度和組織體系。5、完善產業政策和區域政策體系。6、以一流營商環境建設為牽引持續優化政府服務。7、構建適應高質量發展要求的社會信用體系和新型監管機制。
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